«ВС РФ запретил проведение УЗИ без направления врача» - НЕ ВЕРНО
Разбираемся.Важное замечание:Верховный Суд РФ не может никому ничего запретить или разрешить – это не его правомочия.ВС РФ может только проверить законность вынесенных решений по делу судами нижестоящих инстанций и вынести своё соответствующее решение, что и было сделано 20 июля этого года.ВС РФ отказал одной из пациенток в пересмотре части Правил проведения ультразвуковых исследований (УЗИ), а именно – запрета на проведение УЗИ без направления от лечащего врача. Истица пыталась отменить устоявшуюся норму, поскольку, по ее мнению, она ограничивает права пациентов и, кроме того, нарушает принципы конкуренции, поскольку обязывает указывать в направлении конкретное место проведения исследования.
Как развивались события:Истец обратилась с административным иском к клинике, поскольку, ей было отказано в проведении УЗИ в связи с необходимостью получения направления, а заключение лечащего врача, в котором ей было рекомендовано проведение этого медвмешательства, не принято медорганизацией, поскольку оно не содержит данные, предусмотренные Правилами проведения УЗИ (приказ Минздрава РФ № 557н от 08.06.2020): наименования организации, куда направляется пациент для УЗИ.Обратите внимание, Правила действуют почти три года.Кроме того, истец просила ВС РФ признать недействующими ряд пунктов Правил, полагая, что данные пункты противоречат п. 2, 3 ст. 16 Закона РФ Российской Федерации от 7.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", в которых запрещается включать в договор такие условия, которые обусловливают приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг (п.п. 5 п. 2 ст. 16 ЗОЗПП), а также что исполнитель не вправе отказывать в заключении, исполнении договора, направленного на приобретение одних услуг, по причине отказа потребителя в приобретении иных услуг.Что же указал в своём решении ВС РФ?УЗИ проводится врачом ультразвуковой диагностики. Решение о возможности проведения УЗИ и конкретного метода (методов) принимает врач УЗИ с учетом обоснованности назначения, наличия медпоказаний и медпротивопоказаний к УЗИ, риска осложнений (п. 10, 15 Правил). Применяемые во взаимосвязи с изложенными пунктами Правил пункт 9, абзац второй пункта 11 и пункт 14 Правил не устанавливают каких-либо обязанностей либо обременении для пациентов, а закрепляют обязанность лечащего врача по оформлению соответствующим образом направления на УЗИ, в соответствии с п. 12 и 13 Правил, следовательно нормы не нарушают права пациентов.Пункт 13 Правил, устанавливая необходимость указания в направлении наименования медрганизации, куда направляется пациент для УЗИ, но не исключает возможности внесения в направление изменений и не ограничивает право пациента на выбор медорганизации.Несостоятельными являются также доводы административного истца о несоответствии оспариваемых нормативных положений пунктам 2, 3 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, касающимся недействительности условий договора, ущемляющих права потребителя, оспариваемые положения Правил отвечают требованиям правовой определенности и не возлагают на пациентов обязанности получения дополнительных медицинских услуг, не связанных с УЗИ. То есть Правила не содержат нормы о получении направления за плату, а в Законе о защите прав потребителей речь идёт о запрете получения дополнительных услуг как условие приобретения других услуг, именно на возмездной основе. Важно!Как мы указали выше Правила проведения УЗИ действуют уже три года, 20 июля 2023 года ВС РФ просто подтвердил законность такого порядка оказания платных услуг, но при этом НИЧЕГО НЕ ЗАПРЕТИЛ.НПА: Закона РФ Российской Федерации от 7.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"; Правила проведения УЗИ, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8.06.2020 № 557н
https://legalacts.ru/sud/reshenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-12042023-n-akpi23-158/
Как развивались события:Истец обратилась с административным иском к клинике, поскольку, ей было отказано в проведении УЗИ в связи с необходимостью получения направления, а заключение лечащего врача, в котором ей было рекомендовано проведение этого медвмешательства, не принято медорганизацией, поскольку оно не содержит данные, предусмотренные Правилами проведения УЗИ (приказ Минздрава РФ № 557н от 08.06.2020): наименования организации, куда направляется пациент для УЗИ.Обратите внимание, Правила действуют почти три года.Кроме того, истец просила ВС РФ признать недействующими ряд пунктов Правил, полагая, что данные пункты противоречат п. 2, 3 ст. 16 Закона РФ Российской Федерации от 7.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", в которых запрещается включать в договор такие условия, которые обусловливают приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг (п.п. 5 п. 2 ст. 16 ЗОЗПП), а также что исполнитель не вправе отказывать в заключении, исполнении договора, направленного на приобретение одних услуг, по причине отказа потребителя в приобретении иных услуг.Что же указал в своём решении ВС РФ?УЗИ проводится врачом ультразвуковой диагностики. Решение о возможности проведения УЗИ и конкретного метода (методов) принимает врач УЗИ с учетом обоснованности назначения, наличия медпоказаний и медпротивопоказаний к УЗИ, риска осложнений (п. 10, 15 Правил). Применяемые во взаимосвязи с изложенными пунктами Правил пункт 9, абзац второй пункта 11 и пункт 14 Правил не устанавливают каких-либо обязанностей либо обременении для пациентов, а закрепляют обязанность лечащего врача по оформлению соответствующим образом направления на УЗИ, в соответствии с п. 12 и 13 Правил, следовательно нормы не нарушают права пациентов.Пункт 13 Правил, устанавливая необходимость указания в направлении наименования медрганизации, куда направляется пациент для УЗИ, но не исключает возможности внесения в направление изменений и не ограничивает право пациента на выбор медорганизации.Несостоятельными являются также доводы административного истца о несоответствии оспариваемых нормативных положений пунктам 2, 3 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, касающимся недействительности условий договора, ущемляющих права потребителя, оспариваемые положения Правил отвечают требованиям правовой определенности и не возлагают на пациентов обязанности получения дополнительных медицинских услуг, не связанных с УЗИ. То есть Правила не содержат нормы о получении направления за плату, а в Законе о защите прав потребителей речь идёт о запрете получения дополнительных услуг как условие приобретения других услуг, именно на возмездной основе. Важно!Как мы указали выше Правила проведения УЗИ действуют уже три года, 20 июля 2023 года ВС РФ просто подтвердил законность такого порядка оказания платных услуг, но при этом НИЧЕГО НЕ ЗАПРЕТИЛ.НПА: Закона РФ Российской Федерации от 7.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"; Правила проведения УЗИ, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8.06.2020 № 557н
https://legalacts.ru/sud/reshenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-12042023-n-akpi23-158/
