Восстанавливая законную справедливость
Вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства находятся на особом контроле, в связи с чем прокуратурой района как по обращениям граждан, так и по собственной инициативе на системной основе проводятся соответствующие проверки, в ходе которых выявляются нарушения федерального законодательства.
Сегодня мы обратились к прокурору Котовского района Ленуру Ришатовичу Абдиеву с просьбой рассказать, по каким направлениям были проведены проверки и какие на сегодня есть результаты.
- Ленур Ришатович, расскажите, пожалуйста нашим читателям о результатах надзорной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства?
- За истекший период 2021 года прокуратурой района установлено более 50 нарушений законодательства в указанной сфере правоотношений, с целью устранения которых внесено 23 представления, принесено 14 протестов, предъявлено 5 исковых заявлений. По результатам рассмотрения документов прокурорского реагирования более 30 виновных лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. По материалам прокурорской проверки возбуждено 1 уголовное дело.
- Еще совсем недавно остро стоял вопрос, связанный с подготовкой объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону. Скажите, какие меры были приняты органами прокуратуры района в решении данной проблемы?
- Основными проблемами объектов систем коммунального комплекса района являются высокие издержки производства на подавляющем большинстве энергоснабжающих предприятий; дефицит оборотных средств и инвестиций для модернизации оборудования и технического переоснащения систем теплоснабжения, износ которых достигает на некоторых объектах 100%; большая кредиторская задолженность предприятий коммунального хозяйства района.
В ходе проверок, проведенных в 2021 году прокуратурой района вскрыты нарушения в части ненадлежащего обеспечения теплом жителей городского поселения г. Котово, теплоснабжение которых осуществляется посредством выработки тепла на Центральной котельной г. Котово и подачи в многоквартирные дома и иные социально-значимые объекты по теплотрассе от указанной котельной.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что причиной постоянных перерывов в подаче теплоснабжения является изношенность котлов на центральной котельной г. Котово и теплотрассы.
По итогам проведения проверки прокуратурой Котовского района в суд предъявлено исковое заявление о понуждении администрации городского поселения г. Котово принятия мер по капитальному ремонту 4 котлов на центральной котельной и замене теплотрассы к указанной котельной. Решением Котовского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время произведена замена котлов, в остальной части исполнение судебного решения продолжает находиться на контроле прокуратуры района.
Проверками устанавливались и факты, когда температура в некоторых жилых помещениях ниже нормативно установленных, в связи с чем, по представлению прокуратуры района, теплоснабжение в домах восстановлено. По постановлению прокурора теплоснабжающая организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, в текущем году имелся факт отказа ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в поставке газа на котельные г. Котово, в связи с наличием у ООО «Теплый город» задолженности за ранее поставленный газ.
В результате вводимых ограничений на поставку природного газа на котельные города, могли остаться без теплоснабжения более 100 многоквартирных жилых домов и более 30 социально-значимых объектов г. Котово, в связи с чем 01.10.2021 прокуратурой Котовского района в районный суд предъявлено исковое заявление с требованием обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обеспечить подачу газа в котельные г. Котово. После получения соответствующего судебного решения ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» возобновлена подача газа.
- Ленур Ришатович, жителей района интересует вопрос надлежащего обеспечения водоснабжения на территории района. Выявлялись ли органами прокуратуры нарушения в данном направлении?
- Да. Прокуратурой Котовского района на системной основе проводятся проверки в этой сфере, по результатам которых выявлялись нарушения федерального законодательства.
К примеру, установлено, что в течение 2020 года и 1 квартала 2021 года участки трубопровода по ул. 60 лет ВЛКСМ и ул. Мира в г. Котово ремонтировались 15 раз в связи с постоянными протечками из-за ветхости системы, при этом данный участок обеспечивает водоснабжение 88 многоквартирных жилых домов, 1843 частных жилых дома и ряд социально значимых объектов; в этой связи прокуратурой района в суд предъявлено исковое заявлении о возложении на администрацию городского поселения обязанности по замене вышеуказанного участка водопровода. Решением Котовского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.
Также в текущем году прокуратурой в деятельности МУП «Водоканал» выявлены нарушения порядка ценообразования при оказании услуг холодного водоснабжения жителей с. Ефимовка, в связи с чем 30.08.2021 в отношении должностного и юридического лица МУП «Водоканал» прокуратурой района возбуждены производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ.
- Ленур Ришатович, часто в средствах массовой информации мы видим публикации о недовольстве граждан работой управляющих компаний. Какие нарушения органами прокуратуры были выявлены в Котово?
- В текущем году в деятельности управляющих компаний выявлялись факты ненадлежащего предоставления коммунальных услуг, ненадлежащего ремонта и содержание общего имущества, в связи с чем прокуратурой района вносились соответствующие меры реагирования с требованием устранить выявленные нарушения и инициированием вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
- Одной из наболевших тем для котовчан является состояние многоквартирных домов, в которых длительное время не проводится капитальный ремонт. Выявлялись ли прокурорами нарушения в сфере капитального ремонта?
- Да, выявлялись. Например, прокуратурой района выявлен факт подделки внеочередного общего собрания собственников помещений, на основании которого перенесен срок капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на 2043 год, в связи с чем возбуждено и расследуется уголовное дело по данному факту.
Кроме того, в ходе проведенной в текущем году прокуратурой Котовского района с привлечением специалистов инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области установлены факты некачественного выполнения в 2018 и 2020 годах двумя подрядчиками работ по капитальному ремонту 3 многоквартирных домов, а также отсутствие контроля и ненадлежащей проверки выполненных работ со стороны УНО «Региональной фон капитального ремонта многоквартирных домов».
На основании изложенного, прокуратурой района руководителям вышеуказанных юридических лиц внесены представления об устранении выявленных нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности.
- Сразу вытекает следующий вопрос. Выявлялись ли органом прокуратуры нарушения по внесению субъектам жилищно-коммунальной сферы данных в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства?
- У прокуратуры района на постоянном контроле находятся вопросы исполнения требований законодательства, связанные с раскрытием сведений о работе жилищно-коммунальной отрасли, в том числе, в рамках Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Одним из важных условий укрепления законности в жилищно-коммунальной отрасли является развитие институтов общественного контроля, для чего необходимо обеспечение доступности для граждан соответствующей информации.
По фактам неисполнения требований о размещении информации в ГИС ЖКХ руководству коммунальных организаций и органов власти внесено 4 представления, а также возбуждено 4 административных дела по ст. 13.19.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к ответственности.
- Ленур Ришатович, скажите, пожалуйста, прокуратурой района выявлены ли нарушения в сфере сбора и вывоза твердых коммунальных отходов?
- По этому направлению были выявлены нарушения как со стороны органов местного самоуправления района, так и в деятельности регионального оператора области.
К примеру, прокуратурой Котовского района по результатам проверки ООО «Ситиматик-Волгоград» на предмет соблюдения требований жилищного законодательства установлены нарушения при расчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении 449 граждан, которые как выяснилось, в ходе прокурорской проверки, являлись умершими, однако им продолжалась начисляться плата за указанную коммунальную услугу.
С целью устранения выявленных нарушений законодательства прокуратурой района в адрес ООО «Ситиматик-Волгоград» внесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, в котором поставлен вопрос о необходимости произвести перерасчет платы за коммунальную услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении вышеуказанных граждан, в том числе, прекращения дальнейшего начисления платы за указанную коммунальную услугу.
Кроме того, прокуратурой района материалы проверки направлены в Управление Роспотребнадзора по области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 КоАП РФ.
Хотелось бы сразу отметить, что работа на данном направлении будет продолжена.
Сегодня мы обратились к прокурору Котовского района Ленуру Ришатовичу Абдиеву с просьбой рассказать, по каким направлениям были проведены проверки и какие на сегодня есть результаты.
- Ленур Ришатович, расскажите, пожалуйста нашим читателям о результатах надзорной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства?
- За истекший период 2021 года прокуратурой района установлено более 50 нарушений законодательства в указанной сфере правоотношений, с целью устранения которых внесено 23 представления, принесено 14 протестов, предъявлено 5 исковых заявлений. По результатам рассмотрения документов прокурорского реагирования более 30 виновных лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. По материалам прокурорской проверки возбуждено 1 уголовное дело.
- Еще совсем недавно остро стоял вопрос, связанный с подготовкой объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону. Скажите, какие меры были приняты органами прокуратуры района в решении данной проблемы?
- Основными проблемами объектов систем коммунального комплекса района являются высокие издержки производства на подавляющем большинстве энергоснабжающих предприятий; дефицит оборотных средств и инвестиций для модернизации оборудования и технического переоснащения систем теплоснабжения, износ которых достигает на некоторых объектах 100%; большая кредиторская задолженность предприятий коммунального хозяйства района.
В ходе проверок, проведенных в 2021 году прокуратурой района вскрыты нарушения в части ненадлежащего обеспечения теплом жителей городского поселения г. Котово, теплоснабжение которых осуществляется посредством выработки тепла на Центральной котельной г. Котово и подачи в многоквартирные дома и иные социально-значимые объекты по теплотрассе от указанной котельной.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что причиной постоянных перерывов в подаче теплоснабжения является изношенность котлов на центральной котельной г. Котово и теплотрассы.
По итогам проведения проверки прокуратурой Котовского района в суд предъявлено исковое заявление о понуждении администрации городского поселения г. Котово принятия мер по капитальному ремонту 4 котлов на центральной котельной и замене теплотрассы к указанной котельной. Решением Котовского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время произведена замена котлов, в остальной части исполнение судебного решения продолжает находиться на контроле прокуратуры района.
Проверками устанавливались и факты, когда температура в некоторых жилых помещениях ниже нормативно установленных, в связи с чем, по представлению прокуратуры района, теплоснабжение в домах восстановлено. По постановлению прокурора теплоснабжающая организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, в текущем году имелся факт отказа ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в поставке газа на котельные г. Котово, в связи с наличием у ООО «Теплый город» задолженности за ранее поставленный газ.
В результате вводимых ограничений на поставку природного газа на котельные города, могли остаться без теплоснабжения более 100 многоквартирных жилых домов и более 30 социально-значимых объектов г. Котово, в связи с чем 01.10.2021 прокуратурой Котовского района в районный суд предъявлено исковое заявление с требованием обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обеспечить подачу газа в котельные г. Котово. После получения соответствующего судебного решения ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» возобновлена подача газа.
- Ленур Ришатович, жителей района интересует вопрос надлежащего обеспечения водоснабжения на территории района. Выявлялись ли органами прокуратуры нарушения в данном направлении?
- Да. Прокуратурой Котовского района на системной основе проводятся проверки в этой сфере, по результатам которых выявлялись нарушения федерального законодательства.
К примеру, установлено, что в течение 2020 года и 1 квартала 2021 года участки трубопровода по ул. 60 лет ВЛКСМ и ул. Мира в г. Котово ремонтировались 15 раз в связи с постоянными протечками из-за ветхости системы, при этом данный участок обеспечивает водоснабжение 88 многоквартирных жилых домов, 1843 частных жилых дома и ряд социально значимых объектов; в этой связи прокуратурой района в суд предъявлено исковое заявлении о возложении на администрацию городского поселения обязанности по замене вышеуказанного участка водопровода. Решением Котовского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.
Также в текущем году прокуратурой в деятельности МУП «Водоканал» выявлены нарушения порядка ценообразования при оказании услуг холодного водоснабжения жителей с. Ефимовка, в связи с чем 30.08.2021 в отношении должностного и юридического лица МУП «Водоканал» прокуратурой района возбуждены производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ.
- Ленур Ришатович, часто в средствах массовой информации мы видим публикации о недовольстве граждан работой управляющих компаний. Какие нарушения органами прокуратуры были выявлены в Котово?
- В текущем году в деятельности управляющих компаний выявлялись факты ненадлежащего предоставления коммунальных услуг, ненадлежащего ремонта и содержание общего имущества, в связи с чем прокуратурой района вносились соответствующие меры реагирования с требованием устранить выявленные нарушения и инициированием вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
- Одной из наболевших тем для котовчан является состояние многоквартирных домов, в которых длительное время не проводится капитальный ремонт. Выявлялись ли прокурорами нарушения в сфере капитального ремонта?
- Да, выявлялись. Например, прокуратурой района выявлен факт подделки внеочередного общего собрания собственников помещений, на основании которого перенесен срок капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на 2043 год, в связи с чем возбуждено и расследуется уголовное дело по данному факту.
Кроме того, в ходе проведенной в текущем году прокуратурой Котовского района с привлечением специалистов инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области установлены факты некачественного выполнения в 2018 и 2020 годах двумя подрядчиками работ по капитальному ремонту 3 многоквартирных домов, а также отсутствие контроля и ненадлежащей проверки выполненных работ со стороны УНО «Региональной фон капитального ремонта многоквартирных домов».
На основании изложенного, прокуратурой района руководителям вышеуказанных юридических лиц внесены представления об устранении выявленных нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности.
- Сразу вытекает следующий вопрос. Выявлялись ли органом прокуратуры нарушения по внесению субъектам жилищно-коммунальной сферы данных в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства?
- У прокуратуры района на постоянном контроле находятся вопросы исполнения требований законодательства, связанные с раскрытием сведений о работе жилищно-коммунальной отрасли, в том числе, в рамках Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Одним из важных условий укрепления законности в жилищно-коммунальной отрасли является развитие институтов общественного контроля, для чего необходимо обеспечение доступности для граждан соответствующей информации.
По фактам неисполнения требований о размещении информации в ГИС ЖКХ руководству коммунальных организаций и органов власти внесено 4 представления, а также возбуждено 4 административных дела по ст. 13.19.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к ответственности.
- Ленур Ришатович, скажите, пожалуйста, прокуратурой района выявлены ли нарушения в сфере сбора и вывоза твердых коммунальных отходов?
- По этому направлению были выявлены нарушения как со стороны органов местного самоуправления района, так и в деятельности регионального оператора области.
К примеру, прокуратурой Котовского района по результатам проверки ООО «Ситиматик-Волгоград» на предмет соблюдения требований жилищного законодательства установлены нарушения при расчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении 449 граждан, которые как выяснилось, в ходе прокурорской проверки, являлись умершими, однако им продолжалась начисляться плата за указанную коммунальную услугу.
С целью устранения выявленных нарушений законодательства прокуратурой района в адрес ООО «Ситиматик-Волгоград» внесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, в котором поставлен вопрос о необходимости произвести перерасчет платы за коммунальную услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении вышеуказанных граждан, в том числе, прекращения дальнейшего начисления платы за указанную коммунальную услугу.
Кроме того, прокуратурой района материалы проверки направлены в Управление Роспотребнадзора по области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 КоАП РФ.
Хотелось бы сразу отметить, что работа на данном направлении будет продолжена.
Беседовала Тамара Сидорова.
